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电竞下注平台关于印发民乐县清洁能源产业发展专项行动计划落实方案的通知

索引号 620722087/2019-00016 发文字号 民政办发〔2019〕13号
关键词 发布机构 民乐县政府办
公开形式 主动公开 公开目录
生成日期 2019-01-17 15:38:00 是否有效

各镇人民政府,生态工业园区管委会,县政府各部门,县直及省市驻民各单位:

《民乐县清洁能源产业发展专项行动计划落实方案》已经县政府同意,现印发你们,请认真抓好落实。

 

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                                       2019年1月16日

 

民乐县清洁能源产业发展专项行动计划落实方案

 

为深入贯彻落实市委、市政府《关于加快产业转型升级构建生态产业体系推动绿色发展崛起的意见》(市委发〔2018〕2号)、《张掖市绿色生态产业发展规划(2018-2025)》(张政发〔2018〕81号),促进电竞下注清洁能源产业发展,根据《关于印发张掖市清洁能源产业发展专项行动计划落实方案的通知》(张政办发〔2018〕157号)要求,制定本方案。

一、总体目标

通过可再生能源本地消纳和高效利用、跨区外送、技术创新、能源互联网利用、能源体制改革等综合措施,到2020年,逐步实现光电、水电互补能源体系,全县清洁能源发电装置占电力总装机60%以上,非化石能源占一次能源消费比重达20%以上,成为电力供应体系的重要支撑。到2025年,全县清洁能源发电装置占电力总装机接近65%,非化石能源占一次能源消费比重超过23%。形成公平开放、灵活透明、竞争有序的多元化供电市场,建立起清洁能源为主导的绿色能源体系。

二、主要任务

(一)规范水电开发,强化运行管理

加强县域内主要河流流域规划管理,严格落实河长制,在祁连山自然保护区、风景名胜区等特殊生态功能区禁止新建水电项目,严格水电建设管理程序和运行监督,保护河道生态环境。对已建成的10座小型水电站要规范管理,确保其安全正常运营。

牵头单位:县水务局

配合单位:县发改委、县环保局、县供电公司

(二)有序发展光电,全面推进分布式光伏发电

认真贯彻落实国家光伏产业发展政策精神,大力推进分布式光伏发电。深入实施光伏进万家工程,在工业企业、物流中心、学校、医院、车站等利用屋顶可利用面积,组织开展不同类型分布式光伏发电示范,促进分布式光伏发展利用的规范性和有序性,逐步推广光伏建筑一体化工程。到2025完成分布式光伏装机1万千瓦。

牵头单位:县发改委

配合单位:生态工业园区管委会、县国土资源局、县住建局、县供电公司

(三)发挥生物质能产品形式多样的特点,推进生物质替代燃料工程

开展全县农村能源资源调查与评价工作,积极争取创建全市农村能源综合示范村,配套开展农村沼气、太阳能、秸秆能源化等可再生能源建设,提升农村能源发展质量和水平。鼓励以农作物秸杆、粮食加工剩余物、城市生活垃圾等为燃料,推进生物质直燃发电项目建设。2019年重点支持甘肃华瑞农业沼气发电项目;2020年,重点开展民乐县农林生物质直燃及城镇生活垃圾气化热电联产项目前期工作,全县生物质能发电装机达到0.2万千瓦;2025年,全县生物质能发电装机达到1万千瓦。

牵头单位:县农委、县畜牧兽医局

配合单位:县住建局、县发改委、县供电公司

(四)全力推进新能源就地消纳

1.培育新增用电负荷,打造高载能转移区。以民乐生态工业园区为项目承载平台,引进现代高载能产业落地园区,推进延链、补链、强链项目建设。通过发展铁合金(工业合金硅)、建材等高载能产业,打开新能源就地消纳的突破口,促进新能源产业和现代高载能产业、先进装备制造业、高端服务业、农村一二三产业联动发展,加强可再生能源就近消纳。

牵头单位:县工信局

配合单位:生态工业园区管委会、县发改委、县招商局、县供电公司

2.积极开展新能源直购电交易。鼓励新能源参与电力直接交易,着眼降低工业用电价格。2020年全县新能源参与直购电交易电量计划达到100万千瓦时,对应工业用户用电价格降低10%。在完成保障性收购后,新能源参与直购电交易电量持续扩大。

牵头单位:县供电公司

配合单位:县工信局、县发改委

3.积极推广清洁供暖工程。利用新能源弃光量开展电锅炉集中供暖试点工作,精准实施好新能源供暖、居民和非居民电采暖电价扶持政策,探索开展供热企业“大工业峰谷分时电价+直购电交易”模式,在大工业峰谷分时电价基础上,与新能源发电企业开展直购电交易,利用谷段低价储热,建立长期稳定且价格较低的供用电关系。有序发展天然气供暖,加快西气东输二线57#阀室至民乐生态工业园区天然气支线项目建设进度,综合气源和价格承受能力,在公共建筑、工业企业、办公楼、住宅小区等,发展分户式天然气供暖,加快推进清洁能源替代燃煤锅炉。2019年重点实施民乐生态工业园区可再生能源供热工程、甘肃丰聚能源天然气储配管网设施及供应建设工程。2020年全县实现清洁供暖面积不低于170万平方米;2025年清洁供暖面积不低于300万平方米。

牵头单位:县住建局

配合单位:生态工业园区管委会、县工信局、县发改委、县供电公司、县供热中心

4.实施电能替代,提高电能消纳能力。大力推广“以电代煤、以电代油、以电代气、以电代薪”等技术,深入开展电能替代。加快电动汽车充电基础设施建设,大力推广新能源汽车,通过清洁能源和传统能源的互补利用,实现能源消费向绿色能源转变。到2025年,新增各类电动汽车2360辆,新建充换电站30个,其中:各镇10个,城区10个,工业园区6个,高速公路及国道227线服务区4个。新建充电桩310个,其中:交流慢充充电桩160个,直流快充充电桩150个。

牵头单位:县交通运输局

配合单位:县交投公司、县发改委、县住建局、县供电公司

(五)优化农村能源结构

全力支持改善优化农村环境,大力推动农村改炕、改灶工作。全面深化大气污染防治工作,加大农村炕烟炉烟污染治理力度,以改变燃料结构、减少污染物排放为目的,规范煤炭市场秩序和经营行为。推广使用新型农村“水暖炕”、清洁炉具等清洁能源设备。城区、工业园区周边及集镇中心区,因地制宜推进天然气、光电、生物质发电等清洁能源,逐步形成农村能源供给消费新格局,进一步推进美丽宜居乡村建设。

牵头单位:县住建局

配合单位:各镇、工信局、县发改委、县环保局、生态工业园区管委会

(六)加快电网基础设施建设,破解新能源消纳和外送难题

1.加快农村电网升级改造。全面实施农村电网优化改造工程,逐步改善农网网架结构,提升配电网供电能力和安全质量,进一步提高农村电网的安全稳定运行能力,应对电力迅猛增长的需求,有效推动农村经济的快速发展。2019年重点推进农村电网升级改造工程,改造10千伏线路35.16千米、0.4千伏线路17.33千米;2020年计划改造10千伏线路70.2千米、0.4千伏线路20.52千米;2025年逐步实现农村电网优化改造全覆盖。

2.提高电网智能化水平。根据国家电网智能电网建设的要求,积极推动民乐县智能电网建设。提升配电自动化覆盖率,增强电网分布式清洁能源接纳能力以及对清洁供暖等新型终端用电的保障能力。提升可再生能源功率预测水平,利用大数据、云计算、“互联网+”等先进技术提高光照、来水的预测精度,扩大清洁能源现货交易电量。依托通讯、计算机、自动化等技术在电网中的应用,加强与传统电力技术有机融合,提升电网的智能化水平。    

牵头单位:县供电公司

配合单位:县发改委、县工信局

(七)加快推进增量配电业务试点项目

开展民乐生态工业园区企业能耗摸底调查活动,明确各用能企业建设规模、电压等级、供电范围(面积)、年耗电量、投资规模等信息,鼓励拓展以满足可再生能源就近消纳为主要目标的增量配电业务,积极开展电力市场化交易,进一步降低企业用电成本,提高企业的用电积极性。

牵头单位:县供电公司

配合单位:生态工业园区管委会、县发改委、县工信局

(八)推进清洁能源科技创新

加大清洁能源科技创新力度,鼓励能源企业积极申报省级重点实验室、工程研究中心等创新平台。支持集中式光伏电站开展远程监控技术研发及管理机制创新,对光电运行状态及数据进行采集、分析,为推动光电运行和后续项目科学布局创造条件。引导有条件的企业积极参与新产品和新技术的开发,支持光伏、工业余热发电、智能电网、储能等领域的关键技术攻关和产业化,培养一批清洁能源创新企业。

牵头单位:县工信局

配合单位:县发改委、县供电公司、县科技局

三、保障措施

(一)加强组织领导。把发展清洁能源产业作为实现民乐县绿色低碳发展的重要途径,理清思路,精心组织,做到任务目标项目化。加强组织领导,组织成立清洁能源产业发展专项领导小组,切实做好能源领域的前瞻性、综合性、战略性研究工作,着力解决能源产业发展和改革中的突出矛盾,确保清洁能源产业健康快速发展,办公室下设在县发改委(成员组成见附件一)。

(二)加强政策引导。积极贯彻落实国家《关于促进光伏行业健康发展的若干意见》(国发〔2013〕24号)《关于实施光伏扶贫工程工作方案》(国能新能〔2014〕447号)国家《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》《甘肃省能源发展战略行动计划(2014-2020年)》《关于完善陆上风电、光伏发电上网标杆电价政策的通知》(发改价格〔2015〕3044号)《甘肃省电力用户与发电企业直接交易试点实施细则》(暂行)等政策。引进省内外大型企业与县域中小微企业携手合作,鼓励民间资本投资法律法规未明确禁入领域的清洁能源产业开发,促进能源投资多元化。落实能源结构调整的激励政策,促进产业结构优化转型升级。加强清洁能源产业政策研究,抓住中央、省、市的各项机遇,支持企业发展。

(三)拓宽投融资渠道。通过政府支持和市场机制的双重作用,多渠道筹集能源发展资金。发改、财政等部门要积极主动帮助企业争取国家、省上投资及财政补贴资金。同时争取各类金融机构的支持,吸引民间资本参与新能源建设项目。加大招商引资力度,有重点、有针对性地引进光伏发电、生物质能发电等大型能源企业,推进建设一批新能源项目。壮大能源产业规模,提高产业聚集度,逐步建成新能源基地。

(四)实施项目带动战略。在科学预测的基础上,谋划提出一批起点高、带动强、发展快、效益好的能源产业发展项目,认真做好项目前期工作。建立健全重大能源目标管理责任制,全力推进重大项目建设。继续开放能源市场,加大能源产业投入及能源项目调研储备力度,做到规划一批、设计一批、储备一批、开工一批。落实企业新能源项目建设刚性指标,促进新能源和可再生能源项目建设。实现能源产业快速、协调、健康发展。

(五)加强安全生产监督管理。强化源头管理,严格执行安全设施“三同时”制度,认真开展安全生产标准化建设,落实隐患排查治理和安全预防控制措施,提升本质安全水平。强化应急管理,完善应急救援预案,做好预案培训、演练、备案工作和应急物资储备工作,提升应急防范水平。

(六)建立监测评估制度。建立完善信息统计制度,各企业、相关部门定期向县发改委提供发电情况、各类电源逐小时实际出力情况和清洁能源交易情况。积极配合支持省市第三方技术机构对清洁能源消纳进行监测评估,组织开展行业发展情况分析,研究提出政策性、导向性建议。建立和完善责任考核机制,强化主要指标和重大任务的落实,加强任务完成情况的跟踪监测。

 

附件:1.民乐县清洁能源产业发展专项小组

2.民乐县清洁能源产业重点实施项目计划表

附件1

 

民乐县清洁能源产业发展专项领导小组

 

            组  长:王强民     电竞下注常委、县政府常务副县长

             副组长:张文学     生态工业园区管委会副主任

                     易好杰     县发改委主任

             成  员:寇家伟     县住建局局长

             朱荣元     县农委主任

             张晓林     县工信局局长

             吉  成     县水务局局长

             刘  伟     县国土资源局局长

             李德盛     县交通运输局局长

                     杨向荣     县畜牧兽医局局长

                     武  荣     县环保局局长

                     刘佳雄     县科技局局长

                     郭  卫     县供电公司总经理

             来  鹏     县交通建设投资有限责任公司董事长

                     刘  华     县供热中心总经理

                     李荫国     南丰镇人民政府镇长

                     李国志     永固镇人民政府镇长

                     李培福     洪水镇人民政府镇长

         葛永斌     民联镇人民政府镇长

         赵崇德     三堡镇人民政府镇长

                    王   晶     六坝镇人民政府镇长

                     杨建荣     顺化镇人民政府镇长

                    杨   鹏     丰乐镇人民政府镇长

                     刘得林     新天镇人民政府镇长

                     杨志彪     南古镇人民政府镇长